呂梁市離石區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)呂梁市離石區(qū)土地儲備三年滾動計(jì)劃（2025-2027年）及2025年第一批

土地儲備計(jì)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《呂梁市離石區(qū)土地儲備三年滾動計(jì)劃（2025-2027年）及2025年第一批土地儲備計(jì)劃》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呂梁市離石區(qū)人民政府?????

2025年2月5日????????

（此件公開發(fā)布）

呂梁市離石區(qū)土地儲備三年滾動計(jì)劃（2025-2027年）及2025年第一批土地儲備計(jì)劃

為嚴(yán)格土地資源管理，加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范土地市場運(yùn)行，優(yōu)化土地利用格局，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高建設(shè)用地保障能力，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地儲備管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)國土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地市場供需實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，有效推進(jìn)國土空間規(guī)劃實(shí)施，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定位，突出重點(diǎn)目標(biāo)定位，科學(xué)配置土地資源，合理確定我區(qū)土地儲備規(guī)模，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地市場調(diào)控和項(xiàng)目建設(shè)保障能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的土地要素支撐。

二、編制原則

（一）規(guī)劃優(yōu)先原則。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國土空間規(guī)劃，緊扣規(guī)劃用地需求，篩選具體項(xiàng)目，綜合土地開發(fā)能力，合理確定未來三年土地儲備滾動計(jì)劃，保障土地供需總量動態(tài)平衡，保障土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

（二）項(xiàng)目優(yōu)先原則。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，以有效的投資作為配置土地要素的主要依據(jù)，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo)，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

（三）節(jié)約集約原則。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)和統(tǒng)一管理的機(jī)制，加大批而未供土地消化力度，挖潛存量土地盤活和閑置土地的處置力度，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約合理利用，優(yōu)化土地收儲結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高土地利用效率。

（四）以供定儲原則。為保障土地市場的有效供給與調(diào)控，在充分考慮儲備資金和潛力的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地供應(yīng)情況合理安排土地儲備情況，以供定儲安排年度土地儲備計(jì)劃，并保持適度彈性，做到滾動管理。

三、2025-2027年土地儲備三年滾動計(jì)劃

????（一）三年土地儲備總量

1.儲備土地規(guī)模。我區(qū)2025-2027年計(jì)劃儲備土地27宗，面積66.494公頃（合997.41畝）。

2.儲備土地現(xiàn)狀。2025-2027年計(jì)劃儲備土地為已經(jīng)批準(zhǔn)的國有建設(shè)用地，具備良好的用地條件，為以后的土地供應(yīng)創(chuàng)造良好的條件。

3.儲備土地空間分布。我區(qū)2025-2027年儲備的土地主要分布在吳城鎮(zhèn)、信義鎮(zhèn)、棗林鄉(xiāng)和田家會街道，零星分布在蓮花池街道和鳳山街道。其中吳城鎮(zhèn)儲備總面積14.3538公頃，信義鎮(zhèn)儲備總面積11.2598公頃，棗林鄉(xiāng)儲備總面積23.5116公頃，田家會街道儲備總面積13.5995公頃，蓮花池街道儲備總面積0.7347公頃，鳳山街道儲備總面積3.0346公頃。

4.儲備土地?cái)M用途。2025-2027年計(jì)劃儲備土地按擬用途劃分為：住宅用地7.576公頃，工業(yè)及倉儲用地13.9834公頃，商服用地11.9312公頃，公共管理與公共服務(wù)用地10.6758公頃，特殊用地5.4292公頃，公共設(shè)施用地16.8984公頃。

5.儲備地塊時(shí)序分析及供應(yīng)安排。按年度收儲土地，完善相關(guān)用地手續(xù)后，逐年供應(yīng)儲備土地。

（二）三年土地儲備資金

三年完成土地收儲27宗，面積66.494公頃，所需儲備資金執(zhí)行財(cái)政部、國土資源部《土地儲備資金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜〔2018〕8號）規(guī)定，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌解決。

四、2025年度第一批土地儲備計(jì)劃

（一）計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)

為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲計(jì)劃管理，有效控制土地儲備總量，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的調(diào)控和保障能力，促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，制定離石區(qū)土地儲備計(jì)劃。

????（二）計(jì)劃指標(biāo)

1.上年結(jié)轉(zhuǎn)及當(dāng)年新增

2024年末結(jié)轉(zhuǎn)土地儲備面積24.5572公頃，2025年新增土地儲備面積2.4667公頃。

2.土地儲備總量

2024年度離石區(qū)土地儲備總量控制在27.0239公頃以內(nèi)。

3.土地儲備結(jié)構(gòu)

2025年度離石區(qū)土地儲備總量中，公共管理與公共服務(wù)用地9.7902公頃，占計(jì)劃儲備土地面積36.23%；工業(yè)倉儲用地3.4927公頃，占計(jì)劃儲備土地面積12.92%；特殊用地3.2802公頃，占計(jì)劃儲備土地面積12.14%；住宅用地7.2594公頃，占計(jì)劃儲備土地面積26.86%；其他商服用地0.7347公頃，占計(jì)劃儲備土地面積2.72%；公共設(shè)施用地2.4667公頃，占計(jì)劃儲備土地面積9.13%。

4.空間分布

2025年計(jì)劃儲備總量中，儲備地塊位于呂梁市信義鎮(zhèn)、棗林鄉(xiāng)、田家會街道和蓮花池街道范圍內(nèi)。

五、保障措施

（一）積極強(qiáng)化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，要全面把握，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)儲備，保障供應(yīng)，對年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、審批局等相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同組織做好項(xiàng)目建設(shè)用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。

（三）建立被征地農(nóng)民合法權(quán)益保障機(jī)制。在土地收儲過程中，要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償安置政策，積極穩(wěn)妥組織實(shí)施征地拆遷安置補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

（四）科學(xué)統(tǒng)籌安排，滿足項(xiàng)目用地需求。計(jì)劃實(shí)施過程中，如出現(xiàn)年度計(jì)劃指標(biāo)不能滿足項(xiàng)目用地需求或用地規(guī)模超出年度計(jì)劃等情況，由區(qū)自然資源局會同區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、審批局共同提出意見，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后對計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

附件：1.離石區(qū)2025-2027年土地儲備滾動計(jì)劃表

??????2.離石區(qū)2025年度第一批土地儲備計(jì)劃表

離石區(qū)2025-2027年土地儲備滾動計(jì)劃表.pdf

離石區(qū)2025年度第一批土地儲備計(jì)劃表.pdf

呂梁市離石區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)呂梁市離石區(qū)土地儲備三年滾動計(jì)劃（2025-2027年）及2025年第一批土地儲備計(jì)劃的通知的政策解讀

咨詢電話：離石區(qū)自然資源局?0358-8224002