(一)貫徹執行黨和國家國民健康方針政策,組織實施國家、省和市衛生健康委員會以及體育局制定的規章草案和政策、規劃,負責職責范圍內的標準化工作。統籌規劃衛生健康資源配置,負責區域衛生健康規劃編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進全區深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,組織分級診療制度建設,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,提出醫療服務和藥品價格政策的建議,協調推進藥品供應保障制度建設。組織醫療衛生行業綜合監管制度建設。
(三)負責制定全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織落實,執行國家、省、市檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)貫徹落實國家、省基本藥物制度,實施基本藥物目錄,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測。
(六)負責對職責范圍內的醫療衛生、職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生進行監督管理,組織開展相關監測、調查、評估,負責傳染病防治監督,建立健全衛生健康綜合監督體系。
(七)貫徹落實醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范及標準,會同有關部門貫徹執行國家、省衛生健康專業技術人員資格標準,實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策。
(九)制定基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設。擬訂并組織實施衛生健康科技發展規劃,推進衛生健康科技創新發展。
(十)制定全區中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準并組織實施。加強中醫藥行業監督管理,統籌推進中醫藥振興工作。
(十一)負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作,牽頭《煙草控制框架公約》履約有關工作。
(十二)負責區級保健對象的醫療保障工作,負責區級部門有關干部醫療管理服務工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十三)貫徹落實黨和國家關于體育工作的方針政策,組織實施關于體育的法律法規;貫徹落實區委、區政府關于體育工作的決策部署,研究擬訂全區體育政策措施,擬訂體育地方性法規、規章。
(十四)研究擬訂并組織實施全區體育發展戰略;協調推動多元化體育服務體系建設;推進全區體育公共服務和體育體制改革。
(十五)負責推行全民健身計劃;指導開展群眾性體育活動;組織實施國家體育鍛煉標準;開展國民體質監測:指導公共體育設施的建設;負責對公共體育設施的監督管理。
(十六)統籌規劃全區競技體育發展和運動項目設置與重點布局;指導協調體育訓練和競賽;研究和指導優秀運動隊伍的建設和青少年體育以及后備人才培養工作。
(十七)協同有關部門規劃、協調體育場館(地)和設施的建設及布局;研究擬訂全區體育產業發展規劃、政策;管理體育市場發展;推動全區體育標準化建設。
(十八)組織、指導全區體育宣傳和體育領域重大科技研究的攻關和成果推廣;制定全區體育教育規劃,發展體育教育;組織全區開展體育運動中的反興奮劑工作。
(十九)指導、管理全區體育外事工作,開展國際體育交流,組織參加和舉辦國際體育競賽。
(二十)指導各單項運動協會等社會團體的工作:負責全區性體育社團的資格審查;負責編纂體育文史工作。
(二十一)負責高危體育行業安全生產和體育活動的安全監管工作;監管全區體育彩票的發行、銷售工作。
(二十二)承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組、區愛國衛生運動委員會、區老齡工作委員會、區防治艾滋病工作委員會、區地方病防治領導小組的日常工作。
(二十三)所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸行政機關。
(二十四)承擔法律法規規定的其他職責。完成區委區政府交辦的其他任務。
(二十五)職能轉變。
區衛生健康和體育局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康離石戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,以增強人民群眾健康獲得感為目標,把以治病為中心轉變為以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強重大疾病預防控制工作,推動落實嚴重危害人民群眾健康的傳染病、慢性病、地方病等疾病的綜合防治措施,提高醫療衛生服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉,強化基層服務網絡功能,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向貧困地區和生活困難群眾傾斜。三是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大綜合醫改和縣級公立醫院綜合改革力度,推進管辦分離,創新和轉變監管方式,構建協同順暢、信息共享的監管機制,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。五是更加注重體育事業發展,協調推動多元化體育公共服務體系建設,推行全民健身計劃,指導開展群眾性體育活動,提升全民身體素質。
(二十六)有關職責分工
1.與區發展和改革局的有關職責分工。(1)區衛生健康和體育局負責開展全區人口監測預警工作,貫徹國家、省生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布等方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務。(2)區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與區民政局的有關職責分工。(1)區衛生健康和體育局負責擬訂落實應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。(2)區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區市場監督管理局的有關職責分工。(1)區衛生健康和體育局負責開展食品安全風險監測,會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測方案。對通過食品安全風險監測或接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當及時將相關信息通報區市場監督管理局等部門,區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。(2)區市場監督管理局等部門在監督管理工作中會同區衛生健康和體育局建立食品安全風險、重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康和體育局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。